To所有电商人3：美国正式提出规定限制小额豁免（de minimis）商品进口，对中国企业的影响较大

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Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.（ST&R）的贸易政策团队持续关注美国贸易领域的立法执法动态并为客户提供相关服务。以下是ST&R为您带来的美国海关CBP于最新发布的关于“小额商品的贸易和国家安全行动”之规定的简要信息。

前情提要

拜登政府于2024年9月13日宣布了一项行动方案，计划进行一系列关于小额豁免的规则改变（详见美国跨境电商De Minimis小额豁免进口规则即将改变）。2025年1月14日，CBP提议为这些货物的申报入境制定一个新的强化监管的流程，并于发布此项拟议规则并征求评论意见（详见[电商新规] 美国海关发布小额豁免商品进口拟议规则）。

简要信息

美国《关税法》第321条允许价值为800美元或以下且由一人在一天内进口的物品经由非正式渠道进口入境，即小额豁免（de minimis）或T86方式申报进口。满足最低限度要求的货物免征关税和税款，并可享受快速清关处理。

CBP发布了一项新的拟议规则，“小额商品的贸易和国家安全行动”，最早将于2025年1月21日刊发于美国联邦政府公报。根据这项最新规则，CBP提议对美国联邦法规19CFR第10、128、140部分做出重大修订：

第10部分之修订：需要征收301、232、201条款关税的货物（详见下文受影响商品详情），不能使用小额豁免方式进口。
第128、140部分之修订：所有申报进口的小额豁免货物，在舱单和进口中需要提供10位美国海关编码HTSUS（与前述1月14日的规则一致）。

此外，上述商品即使符合条件免于征收对应的关税，也不能使用小额豁免方式进口。

对上述规则的评论意见最迟应于3月24日前提交给CBP。

受影响商品

受到301条款关税影响的货物：目前中国产商品在美国受到301条款关税的广泛影响，如服装、电子产品等。如果上述规则最终实施，对中国电商平台和卖家影响较大。

受到232条款关税影响的货物：主要是钢铁制品和铝制品。

受到201条款关税影响的货物：主要是光伏产品、洗衣机及零件等。

关于上述关税条款的更多信息。请参考301，232，201关税？一文看懂美国的重要关税条款及应对

后续发展

上述新规尚处于提议阶段，企业和消费者不会立即受到影响。利益相关方有60天的时间发表评论意见，即对该拟议规则的意见最迟应于3月24日前提交给CBP。

在上次更新中，我们已经预告了CBP可能在未来几天发布更多相关的拟议规则，包括限制301条款关税影响的货物的小额豁免进口。上述新规的内容并不“新”，自从2024年初，相关内容多次在美国国会和政府部门被提出讨论，我们也多次发文介绍其进展。此次由美国海关CBP最终提出规则修订，与拜登政府于2024年9月13日宣布的行动方案一致。在1月20日新任总统特朗普上台后，该项规则的最终走向值得企业持续关注。

ST&R的国际贸易和海关专家有着丰富的美国跨境电商进口合规服务经验。如需有关此拟议规则的更多信息以及它可能如何影响您的业务，或需要协助向美国海关提交评论意见，欢迎通过strchina@strtrade.com与我们联系讨论。

注：封面图来自Unsplash，与正文内容无关。

“桑泰全球贸易洞察” 是Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.（ST&R，https://www.strtrade.com）的中文公众号。ST&R是美国最大的专门从事国际贸易事务的律师事务所，专注于海关、国际贸易、出口合规、政府事务、贸易政策与进出口领域的企业服务，致力于向企业提供最新的监管政策动态、行业信息以及行业领先的实践经验。

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