5月30日下午，“2025中国跨境电商蓝皮书发布暨全球贸易新变数与跨境电商发展的挑战及应对研讨会”在郑州职业技术学院成功举办。此次会议由河南国际数字贸易研究院、郑州职业技术学院、全球（郑州）跨境电商研究院主办。
来自中国国际经济交流中心、河南省及郑州市政府部门、企事业单位、高校、智库及郑州职业技术学院师生代表共计400余人出席会议，共同为中国跨境电商高质量发展建言献策。
2024年以来，我国跨境电商行业已步入以新质生产力为核心驱动力的新阶段。新质生产力集成科技创新和产业变革的力量，推动我国跨境电商发展的主旋律从高速增长转向稳健前行，从商品出口转向供应链出海，从粗放发展转合规出海，跨境电商行业发生的“新旧之变”，展现出了新质生产力驱动外贸高质量发展、塑造国际竞争优势的强劲动能。技术革新与生态共建交织出全球贸易新图景，跨境电商依托人工智能、大数据、云计算等数字技术，替代劳动力和资本驱动的传统模式，从货物贸易向“数字贸易2.0”跃迁，逐渐形成以知识资本为主导、数字技术为杠杆、制度型开放为支撑的新质生产力演进路径。
在新质生产力背景下，中国跨境电商企业出海的新机遇、新趋势在哪里？跨境电商+AI将碰撞出怎么样的火花？在“不出海，就出局”的背景下，产业带如何依托跨境电商借船出海？面对“小额豁免”政策的日益收紧，跨境电商企业如何应对？面对数百万的跨境电商人才缺口，政府、企业与院校如何联动？面对全球范围内合规监管趋势，跨境数据流动、财税、ESG等如何实现合规？新质生产力、人工智能、产业带出海、合规出海、品牌出海、职教出海等行业关键词共同见证了2024年跨境电商行业的高质量出海，希望《中国跨境电商蓝皮书（2025）》的发布能为中国跨境电商的高质量发展提供更多启发和帮助。
《中国跨境电商蓝皮书（2025）》由河南国际数字贸易研究院、全球(郑州)跨境电商研究院联合研创，是第六部对我国跨境电商发展情况进行跟踪研究的年度报告。本年度蓝皮书以“新质生产力赋能跨境电商高质量发展”为主题，全面总结了2024年中国跨境电商发展的新环境、新特点和新挑战，深入分析了中国跨境电商行业发展新趋势，从新技术、新服务、新业态、新动能、新优势等多个维度探索我国跨境电商行业高质量发展路径，以期通过新质生产力推动我国跨境电商迈向绿色可持续发展。
跨境电商市场面临的五大新环境
1.全球经济在大变局中缓慢复苏。根据各大国际组织估算，2024年全球经济增长在2.6%—3.2%区间，但世界经济在缓慢复苏中呈现动能不足、增长失衡的特征，不同经济体、国别之间增长分化明显。
2.逆全球化加速全球产供链重构。受经济民族主义和贸易保护主义影响，逆全球化潮流从经济领域蔓延到政治领域，导致全球产业链供应链呈现本土化、区域化、多元化发展态势。
3.中国外贸实现“三量”齐升。2024年我国货物贸易规模创历史新高，进出口总值达43.85万亿元，实现了“货真价实”的高质量发展。
4.新质生产力激发外贸新动能。新质生产力集成科技创新和产业变革的力量，推动我国外贸向新发力、逐绿而行，为外贸国际竞争力跃升提供强大的技术和产业基础。
5.电子商务国际合作走深走实。我国已与33个国家签署双边电子商务合作备忘录并建立合作机制，“丝路电商”已成为多双边经贸合作的新渠道、高质量共建“一带一路”的金名片。
跨境电商产业发展呈现的六大新格局
1.跨境电商质升量稳，新动能作用显著增强。2024年我国跨境电商进出口总额达2.63万亿元，增长10.8%，高于同期我国外贸整体增速5.8个百分点，占整个进出口的比重提升到了6%，成为我国外贸高质量发展的新引擎和全球经贸领域的新亮点。
2.政策红利持续释放，发展动能加速集聚。2024年，国家政策发力显效，地方政策靶向发力，围绕产业出海、海关监管模式优化、海外仓发展等，构建起“上下联动、精准滴灌”的政策支持体系，为行业发展注入强劲动能。
3.品牌建设提级加速，全球影响力日益提升。中国品牌加速出海，以品质升级与文化赋能在全球市场刮起“中国风”；电商平台凭借商业模式革新与技术沉淀，重塑全球跨境电商竞争版图；物流、支付、营销等服务商延伸海外本土服务能力，推动中国跨境电商从“产品输出”向“生态输出”跨越。
4.“三新”领域活力迸发，新质生产力加快成长。产品创新激活制造“向新”动能，AI技术掀起运营“革新”风暴，绿色理念开辟发展“焕新”空间，三大“新领域”协同发力，为出海企业构建差异化竞争壁垒。
5.外贸基础设施逐步完善，跨境供应链韧性显著增强。1800个跨境电商海外仓，在优化供应链布局、打通 “最后一公里” 中发挥战略支点作用；同时，包机物流成为出口 “新标配”，航空货运与跨境电商深度融合，“货运电商化” 趋势重塑全球物流格局，共同构筑起高效稳定的跨境供应链体系。
6.综试区发展模式日趋成熟，产业带加速出海。十年间，综试区建设从杭州发端，迅速向全国蔓延，如今已在178个城市和地区落地开花。郑州、杭州、苏州、广州等综试区锚定自身比较优势，大力推动本土产业与跨境电商深度融合，找准了跨境电商高质量发展的着力点。
跨境电商出海道路遭遇四大新挑战
1.全球经贸走向不确定性增强。近年来，世界进入新的动荡变革期，国际政策经济环境更趋复杂多变，特别是特朗普2.0时代眼花缭乱的政策调整，加征关税、设置技术壁垒等经贸保护措施频出，国际经贸规则体系与合作机制面临严峻冲击。
2.中企出海遭遇多重阻力。全球经济复苏乏力背景下，多国提升进口商品监管门槛，从商品准入、平台监管到绿色合规等构筑多重壁垒。日趋严苛的合规要求与市场竞争，迫使中国跨境电商企业从“规模扩张”转向“能力重构”，行业迎来“从出海到生根”的关键转折期。
3.跨境服务生态尚待完善。在跨境电商行业高速增长的背景下，现有服务体系的结构性矛盾日益突出，跨境物流供需失衡、维权纠纷频发、人才体系薄弱等问题成为制约高质量发展的主要瓶颈。
4.出海企业“内功”与“合规”亟待加强。在全球监管体系趋严、税收政策收紧的大环境下，部分跨境电商企业产品创新不足、品牌建设滞后等“内功”问题突出，核心竞争力难以匹配国际市场需求；同时，知识产权保护、数据合规等风险加剧，合规能力从“可选项” 变为企业生存的“必答题”。
跨境电商融入全球市场的六大趋势
1.供应链出海替代商品出口成大势所趋。在全球贸易格局深度调整与产供链加速重构的进程中，跨境电商领域迎来深刻变革，供应链出海替代传统商品出口态势愈发显著。跨境电商企业借助海外建厂、并购重组、建立海外公司、构建本土供应链等方式，实现从“走出去”到“融进去”的供应链出海，推动生产制造能力在全球的优化配置与高效运用，中国企业迈入生态出海新阶段。
2.“合规出海”成为行业共识。我国跨境电商历经初期低基数、高增速的粗放式发展阶段后，正稳步踏入韧性增长和高质量发展阶段，“合规发展”成为企业出海的生命线。监管趋严促进运营合规，关税变动提升税务合规，数字治理推动数据合规，“合规出海”正全方位深刻改变跨境电商行业的发展轨迹与生态格局。
3.新质生产力成为行业核心驱动力。跨境电商已迈入以新质生产力为核心驱动的新阶段，新质生产力通过技术突破性创新提高跨境供应链效率，通过生产要素高效配置优化外贸产品结构，通过产业深度转型升级提升外贸产业价值，已成为我国外贸构建新发展格局、实现高质量发展、塑造国际竞争优势的新动能。
4.“品质+品牌”构筑出海竞争力。品质是企业立足市场的定海神针，品牌是企业角逐全球市场的制胜利器，品质和品牌如同鸟之双翼，已成为跨境电商开启全球市场、拓展商业新版图的重要密码。
5.内容生产力重构行业增长逻辑。随着存量经济时代的全面到来，不同类型的电商平台都渴望通过“好内容”实现消费者从“种草”到“拔草”的营销闭环，“好内容”将成为驱动增长的第一生产力。在AI技术的赋能下，跨境电商行业将迎来更加高效、多元、富有创意的内容生态。
6.商业模式创新重塑全球电商格局。跨境电商将在商业模式创新的驱动下持续演进，新老平台竞争将更加激烈，相互探寻对方的优势领域，更多新兴电商模式将不断涌现。中国平台的增长速度和新颖的电商模式，正在重塑一个更分散多元、快速变动的全球线上购物形态。
新质生产力赋能跨境电商高质量发展的五大路径
1.新技术：构建智能化供应链体系。跨境电商企业以科技创新为引擎，推动生产端向柔性化、个性化、智能化转型，推动“硬核”科技提供舒适便捷的“软性”体验。AI技术在跨境电商领域的应用场景不断拓展，深度赋能选品、运营、服务等跨境电商全链条，构建技术驱动的智能化产业生态。
2.新动能：推动品牌建设与本土化布局。锚定目标市场宗教文化、消费偏好等差异化特征，打造兼具地域特色与文化共鸣的品牌矩阵。与此同时，出海企业深耕本土化，从团队组建、营销策划到服务体系全面适配本土商业逻辑，深度嵌入当地产业生态与消费圈层。
3.新服务：完善海外综合服务体系。推动各类服务商延伸海外服务网络，支持跨境电商平台整合海外优质资源，拓展货运包机、海运快船等多元化物流通道，构建涵盖物流、金融、合规的出海服务矩阵，为企业“走出去”提供全链条支撑。
4.新业态：加强企业赋能与生态共建。深入推进“跨境电商+产业带”融合模式，推动农产品、工业品、大件商品及特种货物通过跨境电商拓展国际市场。扩大数字化技术在跨境物流全链条的应用场景，打造可视化、可溯源的绿色供应链体系，将绿色理念贯穿产品研发、生产、流通全生命周期。
5.新优势：提升政策与监管的适应性。紧扣国际贸易政策调整和市场供需变化，及时优化调整跨境电商相关政策，更好发挥支持政策的牵引作用和乘数效应。同时，深化与“一带一路”共建国家“软硬件”基础设施的互联互通，推动电子商务国际合作向纵深发展，构建更具韧性的全球合作生态。
在我国跨境电商发展的壮阔蓝图中，新质生产力的崛起不仅是应对当前挑战的关键，更是引领行业走向更高质量发展的必由之路。新质生产力通过数字化技术重塑了跨境电商生产要素组合方式，显著提升了全要素生产率，推动跨境电商供应链向数智化、绿色化方向演进，促进中国企业深度嵌入全球供应链体系。尽管当前外部环境依然严峻，但中国跨境电商的优势并未变，仍然具有很强竞争力，定然能在当前以新质生产力为核心驱动力的新阶段更高质量出海、刮起更强的“中国风”。
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总报告深入分析和阐述了2024我国跨境电商发展新格局与新挑战，在新的发展背景下，研判我国跨境电商发展趋势。
专题篇围绕“新质生产力”，从跨境电商竞争格局重构、AI技术赋能等方面，分析在新的形势下新质生产力引领跨境电商高质量发展的路径、作用与价值。
区域篇聚焦河南、四川等地区，青岛、南阳、平舆等城市（县），归纳和提炼它们的创新改革成果和典型经验做法，以期为其他跨境电商综试区建设、产业带转型升级、生态共建等提供参考借鉴。
综合篇重点关注国际人才培养、品牌出海、财税合规、产业带出海等方面，聚焦跨境电商发展过程中的重难点和热点问题，为企业出海肃清阻碍。
探索篇聚焦跨境数据流动、职教出海、ESG及可持续发展、文化出海等前沿问题，为企业抢占先机探索路径。
附录是2024跨境电商行业大事记和全国跨境电商综试区重点政策与重大活动汇总，以及跨境电商综试区十年蝶变，希望能为跨境电商行业相关管理部门和从业者提供基础资料。
